上浮电价将部分缓解燃料价格上涨对火电企业成本增加造成的压力。
首先是需求端，一是全社会用电量超预期高速增长，尤其是在传统动能稳步恢复中，新动能的拉动作用持续增强。在此情况下，火电作为最为关键的电源，其设备利用小时数明显提升，下半年也有望延续今年上半年势头，保持较高的设备利用率。
笔者认为原因是多方面的，可以从两个角度来看。二是伴随第三产业和居民用电量的持续数年高速增长，其在电量消费结构中的占比也在逐年提升，第三产业和居民用电的季节性特征明显大于第一产业和第二产业，导致夏季、冬季用电高峰峰值推高，季节性峰谷差加大，进一步加剧了高峰时段的电力供应紧张。从三个产业的变化可以看出，传统动能保持韧性的同时，新动能用电量拉动力很强劲。最后，在今年上半年的发电量结构中，火电起到了十分关键的兜底支撑作用，也主要拉动了煤炭消费量同比大幅增长10.6%，两年同期平均增长3.4%，其中上半年电力用煤增长22.5%。今年上半年，第一产业用电量451亿千瓦时，同比增长20.6%，两年平均增长高达14.3%。
三是需求侧响应不积极，季节性峰谷电价价差不够等。若冬季出现长时段大范围寒潮天气，则全年全社会用电量增速可能突破11%，达到近十年的新高。世界只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系。
一年前，各国领导人共同出席了联合国成立75周年系列峰会，发表了政治宣言，承诺合作抗击疫情，携手应对挑战，坚持多边主义，加强联合国作用，构建今世后代的共同未来。面对疫情带来的严重冲击，我们要共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。我们要坚持对话而不对抗、包容而不排他，构建相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，扩大利益汇合点，画出最大同心圆。要弘扬科学精神、秉持科学态度、遵循科学规律，统筹常态化精准防控和应急处置，统筹疫情防控和经济社会发展。
第一，我们必须战胜疫情，赢得这场事关人类前途命运的重大斗争。一部世界文明史也是同瘟疫斗争的历史，人类总是在不断战胜挑战中实现更大发展和进步。
第三，我们必须加强团结，践行相互尊重、合作共赢的国际关系理念。完善全球环境治理，积极应对气候变化，构建人与自然生命共同体。坚持行动导向。在此，我愿提出全球发展倡议：坚持发展优先。
每一个负责任的政治家都必须以信心、勇气、担当，回答时代课题，作出历史抉择。疫苗是战胜疫情的利器将发展置于全球宏观政策框架的突出位置，加强主要经济体政策协调，保持连续性、稳定性、可持续性，构建更加平等均衡的全球发展伙伴关系，推动多边发展合作进程协同增效，加快落实联合国2030年可持续发展议程。坚持人与自然和谐共生。
一部世界文明史也是同瘟疫斗争的历史，人类总是在不断战胜挑战中实现更大发展和进步。坚持以人民为中心。
一个和平发展的世界应该承载不同形态的文明，必须兼容走向现代化的多样道路。中国将努力全年对外提供20亿剂疫苗，在向新冠疫苗实施计划捐赠1亿美元基础上，年内再向发展中国家无偿捐赠1亿剂疫苗。
中国将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展，不再新建境外煤电项目。我们将继续积极推动中国同联合国合作迈向新台阶，为联合国崇高事业不断作出新的更大贡献。关注发展中国家特殊需求，通过缓债、发展援助等方式支持发展中国家尤其是困难特别大的脆弱国家，着力解决国家间和各国内部发展不平衡、不充分问题。完善全球环境治理，积极应对气候变化，构建人与自然生命共同体。第三，我们必须加强团结，践行相互尊重、合作共赢的国际关系理念。我们过去没有，今后也不会侵略、欺负他人，不会称王称霸。
第一，我们必须战胜疫情，赢得这场事关人类前途命运的重大斗争。要弘扬科学精神、秉持科学态度、遵循科学规律，统筹常态化精准防控和应急处置，统筹疫情防控和经济社会发展。
面对疫情带来的严重冲击，我们要共同推动全球发展迈向平衡协调包容新阶段。我们要坚持人民至上、生命至上，呵护每个人的生命、价值、尊严。
世界又站在历史的十字路口。民主不是哪个国家的专利，而是各国人民的权利。
加大发展资源投入，重点推进减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等领域合作，加快落实联合国2030年可持续发展议程，构建全球发展命运共同体。今年是中国共产党成立100周年。坚持普惠包容。当前，疫情仍在全球肆虐，人类社会已被深刻改变。
加快绿色低碳转型，实现绿色复苏发展。中华民族传承和追求的是和平和睦和谐理念。
只有一个秩序，就是以国际法为基础的国际秩序。各国人民对和平发展的期盼更加殷切，对公平正义的呼声更加强烈，对合作共赢的追求更加坚定。
世界只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系。坚持行动导向。
中国已宣布未来3年内再提供30亿美元国际援助，用于支持发展中国家抗疫和恢复经济社会发展。在发展中保障和改善民生，保护和促进人权，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断增强民众的幸福感、获得感、安全感，实现人的全面发展。只有一套规则，就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。一年前，各国领导人共同出席了联合国成立75周年系列峰会，发表了政治宣言，承诺合作抗击疫情，携手应对挑战，坚持多边主义，加强联合国作用，构建今世后代的共同未来。
国与国难免存在分歧和矛盾，但要在平等和相互尊重基础上开展对话合作。一国的成功并不意味着另一国必然失败，这个世界完全容得下各国共同成长和进步。
第二，我们必须复苏经济，推动实现更加强劲、绿色、健康的全球发展。世界进入新的动荡变革期。
中国将力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和，这需要付出艰苦努力，但我们会全力以赴。中国将继续支持和参与全球科学溯源，坚决反对任何形式的政治操弄。
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